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2023全国多省份大学官宣学费上涨

整理:高光网 时间:2023-04-27 21:47:49 编辑:高光君 手机版
学校收费事关千万学生家长的切身利益,每次调整都备受社会各方关注。从1996年开始,教育部、国家发改委、财政部陆续出台了一系列收费政策,并建立了教育收费公示制度和教育收费决策听证制度,其中要求教育收费标准保持多年稳定。2012年,已执行了十多年的学费稳定政策到期,部分省份随之启动了学校收费标准调整,学费涨幅多在20%-35%之间。

 

2023年全国多个省份大学学费标准上涨
        4月17日,上海市组织召开优化公办高校本专科学费形成机制听证会,拟从2023年秋季学年起,将公办高校本专科平均学费标准由5420元/生·学年调整至7215元/生·学年,调幅约33%。调整后,新生学费支出有所增加,每生每学年学费(两个学期)平均多支出约为1795元。
        3月中旬,现行收费标准已执行22年的吉林省发布《关于吉林省公办普通高校本科学费结构性调整的通知》,从今年秋季入学起,对该省公办普通高校本科学费实施结构性调整。与吉林省现行本科学费标准相比,多个学科门类学费上浮较为明显。
        今年年初,四川省也组织召开了该省调整公办高校学费标准听证会,拟从2023年秋季学年起,调整文科类、理科类及医学类收费标准。调整后文科类4800元/生·年、理工类5200元/生·年(均提高1100元);医学类5800元/生·年(原临床医学提高800元/生·年、非临床医学提高1700元/生·年)。
       各相关省份大多是根据不同专业制定了不同的学费标准,不同专业涨幅不同。如江苏,文史类和体育公安类专业涨幅为13%,理工类专业涨幅为23%,医学类专业涨幅为47%。有的省不同学校涨幅不同,如湖南,一本学校涨幅在18%-30%,二本学校涨幅为6.7%。
近几年,又有多个省份宣布调整高校学费标准。
二、大学学费为何要上调
       举办者、受教育者合理分担培养成本
       高等学校经费增长在推动高校内涵式发展方面发挥了重要作用。目前,我国公办高等学校经费收入来源主要是财政拨款和学费收入。但现阶段在各省市经济发展不平衡不充分的大背景下,仅靠地方政府增加高等教育投入并不现实。
       例如,早在2021年10月14日,四川省政府网站公开四川省教育厅对省政协十二届四次会议第1016号提案的复文中就提到,在高校学费收入方面,四川省公办高校仍然执行的是2004年的收费政策,平均学费仅4511元,处于全国较低水平。财政投入和以学费为主的非财政拨款,作为高校经费来源的“两条腿”,发展极不均衡,导致四川省高等学校经费来源增长乏力,公办高校生均经费低于全国平均水平,因生均经费未达到4万元,在申报博士、硕士创建单位时,屡屡受挫,严重影响四川省高等学校发展。
        另一方面,近年来国家陆续出台提高各方主体投入高等教育积极性的相关文件,这些政策文件明确了举办者投入、受教育者合理分担培养成本、多种渠道筹措经费的高等教育投入机制,为保证办学经费来源稳定,推进不同类型高等教育投入提供了政策层面的支持。
上海本次在优化公办高校本专科学费形成机制方案中就明确,上调学费标准的必要性之一即是出于健全成本分担机制的需要。根据成本监审结果,上海2019-2021年监审的10所高校生均教育培养成本年均约为6.4万元,学费占年生均教育培养成本约为8.4%,明显低于规定的“学费占年生均教育培养成本比例最高不得超过25%”的上限。
        大学生的培养,是国家、高校、家庭三方的合力。合理的高等教育投入结构是稳步推进高等教育现代化进程的引擎。受教育者、政府和社会各自在高等教育经费中投入的比例,是高等教育发展筹资、协调高等教育发展利益关系的杠杆。在政府、高校不断加大高等教育投入的同时,完善成本分担机制,合理调整学费标准、增加教育经费来源,才能为我国高等教育高质量发展构筑更为坚实的物质基础。

三、奖励与保障并行
       在学费上涨的同时,也不能完全忽视个人家庭的承受度。构建多元化的资助奖励体系,是为低收入家庭提供“兜底”保障、积极促进教育公平的有效手段。
       今年4月,财政部部长助理欧文汉介绍,“不让一个学生因家庭经济困难而失学”是党和政府的庄严承诺。按照党中央、国务院决策部署,财政部会同教育部不断改进完善学生资助政策体系,实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。具体在高等教育阶段,形成了政府主导、学校和社会积极参与的“奖、贷、助、补、免、勤”全方位资助体系。
目前,各大高校也已基本形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、校内奖助学金、社会奖助学金、新生绿色通道、勤工助学、学费减免等多元化的资助体系。
 
学费上涨是多方面因素共同形成的结果,在高等教育成为大众教育的背景下,适时适当提高学费的同时,要更加注重完善学生资助体系,改善办学条件、促进教育公平、提高教育质量,另外相关部门也要加强对高校教育收费的监管力度。


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